مشروع ميزانية وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية كأداة للتدخل قصد تنفيذ البرامج وتحقيق الأهداف

الإثنين 27 نوفمبر 2017

• مقدمة كلمة السيد الوزير حول تقديم مشروع الميزانية الفرعية للوزارة
• المحور الأول: منجزات السنة المالية2017
• المحور الثاني: المشاريع والبرامج المقرر إنجازها خلال سنة 2018

المحور الثالث: شروع الميزانية كأداة للتدخل قصد تنفيذ البرامج وتحقيق الأهداف

السيد الرئيس المحترم،

السيدات والسادة النواب المحترمون.

تلكم هي المحاور الكبرى لحصيلة الوزارة سنة 2017 وبرنامجها للسنة المقبلة. والآن أوجه عناية حضراتكم إلى تقديم الخطوط الرئيسية لمشروع الميزانية الفرعية لهذا القطاع برسم سنة 2018.

ميزانية التسيير

يعد قانون المالية لسنة 2018 استمرارا لتفعيل وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية لمقتضيات القانون التنظيمي لقانون المالية وخاصة فيما يتعلق بتعميم اعتماد التدبير الميزانياتي القائم على البرامج ونجاعة الأداء، والبرمجة الميزانياتية لثلاث سنوات، وتحديد سقف لكتلة الأجور، وهو ما يشكل قطيعة مع الممارسات السابقة في التدبير الموازناتي للسنوات المنصرمة.

وقد انعكس انخراط الوزارة في هذا المشروع الكبير على هيكلة كراسة ميزانية تسييرها التي وإن ظلت تنقسم إلى بابين : باب الموظفين وباب المعدات والنفقات المختلفة، إلا أنها أصبحت تبرز بشكل واضح برامج الوزارة ومجالات مختلف أنشطتها. ويتجلى هذا بالخصوص في باب المعدات والنفقات المختلفة الذي أصبح ينقسم إلى أربعة برامج:الدعم والقيادة، التأطير الديني، الأماكن الروحية والثقافية، التكوين والتعليم العتيق.

وتجسد هذه البرامج ما أعلن عنه مولانا أمير المؤمنين بخطاب 29 ماي 2003 وشرع في إرسائه والسهر على إعداده بخطاب 30 أبريل 2004، من استراتيجية مندمجة وشمولية، مرتكزة على ثلاثة أركان (الركن المؤسسي والركن التأطيري والركن القائم على التربية الإسلامية السليمة ومحو الأمية)، لتأهيل الحقل الديني وتجديده، تحصينا للمملكة الشريفة من نوازع التطرف والإرهاب، وحفاظا على هويتها المتميزة بالوسطية والاعتدال والتسامح، وكذا إحياء مؤسسة الأوقاف وعقلنة تسييرها لتظل وفية لمقاصدها الشرعية والتضامنية والاجتماعية، ومتنامية بإسهام المحسنين.

أما بخصوص الاعتمادات المرصودة لميزانية التسيير ، فقد بلغت في مجملها 3.214.621.000,00درهم ، منها 590.000.000,00 درهم لباب الموظفين (18,35%) و 2.624.621.000,00 درهم لباب المعدات والنفقات المختلفــة (81,65%) .

وعرفت الاعتمادات المخصصة لفصل الموظفين برسم هذه الميزانية زيادة بلغت 48.405.000,00 درهم أي بنسبة (8,94%) نتيجة إحداث 400 منصب مالي، سيخصص منها 250 منصبا ماليا لتوظيف الفوج الثالث عشر من برنامج تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات 150 إماما مرشدا و100 مرشدة، كما أنه بتعليمات سامية، يكون حاليا بمعهد تكوين الأئمة المرشدين والمرشدات 100 إمام مرشد لفائدة الحاميات العسكرية التي سيلتحقون بها في بداية شهر يناير 2018 .العملية خاصة بهذه السنة فقط ما لم يتقرر بعد ذلك جديد .

وبالتالي فإن مجموع الأئمة المرشدين والمرشدات الذين يتعين توظيفهم بداية شهر يناير 2018 هو 350 إماما مرشدا ومرشدة . أما المناصب المالية المتبقية (50 منصبا ماليا) فستخصص لتأثيث المصالح المركزية والخارجية للوزارة والمؤسسات التابعة للوزارة وجامعة القرويين، وتسوية وضعية القيمين الدينيين المكلفين عن طريق التعاقد طبقا لمقتضيات المادة 40 من الظهير الشريف رقم 1.14.104 بتاريخ 20 ماي 2014 في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم، وهذا العدد من المناصب المالية غير كاف لتعزيز التأطير بهذه المصالح والوحدات والمؤسسات الذي يتطلب في حده الأدنى 150 منصبا ماليا.

أما اعتمادات باب المعدات والنفقات المختلفة فقد سجلت زيادة بلغت 215.940.000,00 درهم أي بنسبة (8,97%).

وتتوزع اعتمادات ميزانية التسيير بالأساس على ما يلي:

ميزانية الاستثمار

بلغت الاعتمادات المسجلة برسم ميزانية الاستثمار 1.678.554.000,00 درهم منها1.048.554.000,00 درهم كاعتمـادات أداء، و630.000.000,00 درهم كاعتمادات التزام.

وستوظف اعتمادات الأداء لإنجاز المشاريع الآتية:

السيدات والسادة النواب المحترمون

تلكم هي أهم المنجزات التي قامت بها الوزارة خلال سنة 2017، والأوراش المفتوحة والمشاريع المبرمجة برسم سنة 2018 بحول الله.

أشكركم على تتبعكم لهذا العرض المقتضب، وعلى دعمكم المستمر لعمل الوزارة، ومساهمتكم القيمة في تعزيز الإصلاحات التي يضطلع بها هذا القطاع بتوجيه من مولانا أمير المؤمنين، صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره الله، والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.