وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية
afg logo2
المندوبيات الجهوية
الأربعاء 4 ربيع الآخر 1440هـ الموافق لـ 12 ديسمبر 2018
exemples examens de competence professionnel 2
 
منجزات الشؤون الإدارية والتعاون سنة 2016
  

نشرة منجزات

مذكرات

 

islamaumaroc

دليل المندوب في مجال المساجد

dalil al mandoub

البنية المادية والمؤسسية للمساجد والمؤسسات الدينية

السجل الوطني للمساجد

بعد حصول المسجد على شهادة المطابقة وتوقيع محضر وضع المسجد رهن تصرف إدارة الأوقاف، واستصدار قرار التسمية وقرار الترخيص بإقامة صلاة الجمعة عند الاقتضاء، يكون المندوب ملفا كاملا عن المسجد ثم يطلب تقييده في السجل الوطني للمساجد وبالبوابة الإلكترونية للمندوبية.

  • التدبير العقاري
  • يواصل المندوب، بتنسيق مع الناظر، تسوية وضعية العقارات التي شيدت فوقها مساجد؛
  • يعد المندوب جردا للأوعية العقارية المخصصة لبناء المساجد، ويقوم بحيازتها لفائدة الأوقاف العامة، بتنسيق مع ناظر الأوقاف؛
  • يسعى المندوب لدى الجهات المعنية، لتوفير الأوعية العقارية الملائمة بالمناطق المفتقرة للمساجد، من خلال إدراجها في المخططات المديرية للتهيئة العمرانية؛

برمجة الحاجيات

  • يضع المندوب حسب الأولويات، جدولة لبناء المساجد، بالدوائر الحضرية والأحياء الهامشية والمراكز القروية المفتقرة إلى التجهيزات المسجدية؛
  • يقترح المندوب على الوزارة، ضمن ميزانية الاستثمار وفي حدود الإمكانيات المالية المتاحة، برنامجا في مجال بناء المساجد؛
  • يوجه المندوب المحسنين لبناء المساجد بالمناطق ذات الأولوية؛

الترخيص

يحضر المندوب في لجان الشباك الوحيد المختص بترخيص بناء وتوسعة وإصلاح المساجد، ويبدي رأيه في جميع محطات الترخيص، مع تأكده على توفر ما يلي:

  • سلامة الوضعية القانونية للوعاء العقاري.
  • مطابقة تصاميم البناء لخصوصيات معمار المساجد بالمملكة؛
  • تعامد المسجد مع القبلة؛
  • عدم الضرار في بناء المسجد؛
  • مراقبة استعمال الإعانات التي تمنحها الوزارة؛
  • دعوة اللجنة التقنية لزيارة الورش؛
  • يحتفظ المندوب بالملفات الكاملة لرخص البناء بأرشيف المندوبية؛
  • يشعر المندوب بوضعية شهرية مفصلة عن المساجد المرخص لها.

تتبع الأشغال

  • يتابع المندوب مشاريع بناء المساجد وإصلاحها وترميمها،
  • يحضر ممثل المندوبية أشغال لجان زيارة الأوراش؛
  • يواكب المندوب عن كثب مشاريع البناء أو الإصلاح ويرفع تقريرا شهريا مفصلا عن تقدم الأشغال بها،
  • يشعر المندوب السلطات المحلية والمصالح المركزية فورا بجميع أشغال البناء أو الإصلاح التي يقدم عليها بدون الحصول على الرخص المنصوص عليها قانونا مع تتبع هذه الحالات إلى حين معالجة المخالفات المسجلة؛
  • التنسيق مع السلطة المحلية لمنح شهادة مطابقة الأشغال المنجزة لرخص بناء المحسنين للمساجد.

تتبع الجمعيات التي يتم تأسيسها بغرض بناء المساجد أو إصلاحها

  • طلب محاضر الاجتماعات العامة؛
  • ختم السجلات الخاصة بالجمعيات؛
  • طلب السجلات والوثائق والمراسلات والمستندات المنصوص عليها؛
  • طلب تصريحات بفتح حسابات الإيداع لدى الخزينة العامة؛
  • طلب البيانات عن وضعية التوريدات والأشغال الممولة من مبالغ الإعانات التي تمنحها الوزارة ويجب أن تكون موقعة من طرف المهندس المكلف بالمشروع؛
  • طلب التقرير المالي السنوي للجمعيات؛

بمجرد الإشهاد في البناء

  • يتسلم المندوب المشروع والممتلكات العينية بعد حصرها؛
  • السهر على تحويل رصيد الحساب المفتوح لدى الخزينة العامة إلى حساب الوزارة.

تتبع طلبات التماس الإحسان العمومي بهدف جمع الأموال لبناء المساجد

  • إبداء الرأي في طلبات الإحسان العمومي بهدف جمع الأموال لبناء المساجد وحفظ ملفاتها؛
  • إحداث سجل خاص بطلبات الإحسان العمومي؛
  • تتبع عمليات وكيفيات جمع الأموال لبناء المساجد، وإشعار السلطات المحلية والمصالح المركزية بالمخالفات التي قد تسجلونها على هذا المستوى.
  • دراسة طلبات الإعانة لإتمام بناء المساجد والحرص على استيفائها للشروط المطلوبة.

المساجد المغلقة

يحين المندوب، وبصفة مستمرة، قاعدة المعطيات الخاصة بالمساجد المغلقة؛

يتتبع المندوب تنفيذ برامج إصلاح المساجد المتضررة والمغلقة، بتنسيق مع مصالح وزارة الداخلية ووزارة التجهيز والنقل واللوجستيك والمحسنين.

المساجد الأثرية

  • يعد المندوب جردا للمساجد الأثرية والتاريخية في جهة تدبيره، ويستعين في ذلك بذوي الاختصاص، ويدرجها ضمن قاعدة المعطيات المعلوماتية الخاصة بالمساجد، مع تحيينها كلما دعت الضرورة ذلك؛
  • يحصر المندوب حاجيات ومتطلبات هذه المساجد من الترميم والصيانة، ويضع برنامجا لترميمها وصيانتها بتنسيق تام مع الوزارة.

مساجد العالم القروي

على المندوب إيلاء مساجد العالم القروي عناية خاصة، نظرا لطبيعة بنائها المعرض للتضرر أكثر من جراء تقلبات المناخ على طول السنة.

  • الصيانة
  • يحصر المندوب حاجيات المساجد من الصيانة ويرتبها حسب الأولويات، ويتعلق الأمر بــ: إصلاح المساكة، التبليط، والدارة الكهربائية، وصرف مياه الأمطار، وقنوات الصرف الصحي، والنجارة، والترصيص، والصباغة...؛
  • يقترح المندوب حاجيات الصيانة على الوزارة، وينفذها حسب الاعتمادات المفوضة له مباشرة أو عن طريق المندوبية الجهوية؛
  • يحث المندوب المحسنين على المساعدة في صيانة المساجد.

التجهيز

  • يحصر المندوب حاجيات المساجد من التجهيز ويرتبها حسب الأولويات، ويتعلق الأمر بـــ: الربط بشبكات الكهرباء والماء والتطهير السائل، التفريش بالزرابي والحصر، الصوتيات، التجهيزات الكهربائية، الولوجيات، طفايات الحريق ولوازم السلامة الأخرى...؛
  • يقترح المندوب حاجيات التجهيز على الوزارة، وينفذها حسب الاعتمادات المفوضة له مباشرة أو عن طريق المندوبية الجهوية؛
  • يحث المندوب المحسنين على المساعدة في تجهيز المساجد.

التأهيل البيئي للمساجد

  • يستحضر المندوب البعد البيئي في مشاريع بناء المساجد؛
  • ينفذ المندوب، في دائرة تدبيره، اتفاقية التأهيل البيئي بتنسيق مع الشركاء الموقعين عليها.

المساجد الجامعة

  • يحدد المندوب حاجيات المصلين من المساجد الجامعة، ويستصدر القرارات الخاصة بها من الوزارة.
  • قاعات الصلاة بالأحياء العشوائية والأسواق والإدارات والمؤسسات
  • يعد المندوب جردا بقاعات الصلاة غير اللائقة والواقعة بالأحياء العشوائية والأسواق والإدارات والمؤسسات، ويحدد نسبة الحاجة إليها، ويخبر الوزارة بوضعيتها ويبدي رأيه من حيث تأهيلها، أو إغلاقها أو إزالتها وإحداث بدائل لائقة عنها.

المصليات

  • يعتني المندوب بمصليات العيدين في مجال تدبيره؛
  • يقوم، في الوقت المناسب، بتجهيز المصليات بالأفرشة والصوتيات اللازمة بتنسيق مع السلطات والجماعات المحلية، وينسق مع المجلس العلمي المحلي في شأن الخطباء وفق المساطر الجاري بها العمل في هذا الشأن؛
  • لا يفتح مصليات جديدة إلا بموافقة الوزارة، بعد التنسيق مع المجلس العلمي المحلي والسلطات المختصة والجماعة المحلية.

الأنشطة الدينية الرسمية

  • يقوم المندوب بما يلزم لتحضير الجانب الذي يهم الوزارة من الأنشطة الرسمية في مجال تدبيره، وذلك بتنسيق مع السادة الولاة والعمال؛
  • ينفذ المندوب كل عمليات التحضير، وفق المقتضيات والضوابط الإدارية والمالية.

يوم المساجد

  • يحصر المندوب قائمة المساجد التي تم افتتاحها خلال السنة، ويقترح على الوزارة أسماء المحسنين ورؤساء الجمعيات الذين قاموا ببنائها خلال شهر محرم من كل عام من أجل تكريمهم.
  • يضع المندوب برنامجا لإحياء يوم المساجد، يحرص فيه على إشراك كل المتدخلين في بناء ورعاية بيوت الله، ويرفعه للوزارة.

تسيير المساجد

يسير المندوب شؤون الإنفاق على المساجد مباشرة، توجد تفاصيله في مواضع سابقة ولاحقة، أو بواسطة اتفاقيات تفويض التسيير لجمعيات رعاية بيوت الله، أو وفق التقاليد الأصيلة الجاري بها العمل بقرى المملكة.

جمعيات التسيير

  • يعد المندوب قاعدة معطيات تضم معلومات عن الجمعيات التي ترعى بيوت الله(المعلومات الشخصية والتوجهات والاختيارات...)، وعن العلاقة المادية والمعنوية التي يقيمونها مع القيمين الدينيين، ورصد تأثير هذه العلاقة على حياد سير الشعائر الدينية بالمسجد؛
  • يفعل المندوب النص القانوني الخاص بجمعيات تسيير المساجد، ويواكب تنفيذه؛
  • يتواصل المندوب مع جمعيات تسيير المساجد عن قرب، ويوجهها وفق ما لها وما عليها. ويواكب تدبيرها لمجالات تدخلها. ويحصر المخالفات والحالات الشاذة، ويسارع إلى معالجتها بتنسيق مع السلطات المحلية، مع إخبار الوزارة بالحالات المستعصية بقصد إيجاد الحلول المناسبة لها.

‌لجان الرعاية

  • يشجع المندوب، عند الاقتضاء، لجان تطوعية في مجال رعاية المساجد؛
  • يحصر المندوب أعضاءها، ويحدد مجالات تدخلها، ويحرص على جديتها واستقلاليتها وحيادها؛
  • يتواصل المندوب مع هذه اللجان عن قرب، ويرصد المخالفات الصادرة عن أعضائها بقصد معالجتها، ويسارع إلى إبعاد غير الصالحين منهم بتنسيق مع السلطات المحلية، مع إخبار الوزارة بالحالات المستعصية بقصد إيجاد الحلول المناسبة لها.

المحسنون

  • يحث المندوب الأشخاص الذاتيين المقتدرين أفرادا وجماعات، على العمل الإحساني في مجال رعاية المساجد، والقيام بمبادرات خيرية لتجهيزها وصيانتها، وكذا العناية بقيميها الدينيين؛
  • يتعين على المندوب أن يتواصل مع المحسنين ويعاملهم بما يستحقون من التقدير والاحترام جراء ما يسدونه من خدمات لبيوت الله؛
  • يعتبر النجاح في هذه المهمة علامة على اندماج المندوب في محيط تدبيره اندماجا مبنيا على الاحترام والمصداقية.

جماعات القرى ونظام الشرط

يحافظ المندوب على نظام الشرط،ويعتبر هذا النظام تقليدا مغربيا أصيلا وفعالا، يضمن استمرارية أداء المرفق الديني لمهامه، وهو نظام تعاقدي يجمع ساكنة القرية بإمام المسجد الذي يرتضونه، بشروط متبادلة، يتم بموجبها تحديد مقدار التعويض، وماهيته، ونوع المهام، ومدة الاعتماد، وأيام الراحة. وتتحدد مسؤولية المندوب في ضمان استمرارية هذا النظام، وضمان سلامة شروط التعاقد بما ينسجم مع التوجهات العامة للوزارة، وبما يضمن تعيين الإمام أو الخطيب أو المؤذن المؤهل وفق المساطر الإدارية الجاري بها العمل.

  • يحرص المندوب على إقامة الشعائر الدينية في جو من الطمأنينة والسكينة بتوفير ما يلي:
  • شروط السلامة (الصحية والوقاية من الحريق والهلع وتشديد الحراسة)
  • شروط الراحة (ضبط الصوتيات وتطويرها وتعهدها بالصيانة، التهوية، التكييف، الفرش ....)
  • شروط الاستعمال الأمثل (ضبط مواقيت فتح وإغلاق المساجد، العناية بمحيط المسجد وصيانة حرمته ومراقبة الأنشطة التي تقام به وبالمرافق  التابعة له ....)

ضم المساجد

التسريع بمساطر البت في طلبات ضم المساجد.

الحرص على تنفيذ قرارات الضم في أحسن الظروف وداخل آجال معقولة.


النسخة الكاملة لدليل مهام ومسؤوليات مندوب الشؤون الإسلامية

للاطلاع أيضا

دليل المندوب: تقديم السيد وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية

مقدمة دليل مهام ومسؤليات مندوب الشؤون الإسلامية

دليل المندوب حول سياسة الوزارة في مجال تدبير الشأن الديني

شخصية المندوب: صفاته ومؤهلاته

اعتبارات عامة تتعلق بمنصب مندوب الشؤون الإسلامية

شروط النجاح في تدبير الشأن الديني على مستوى المندوبيات

مجالات عمل المناديب

دليل المندوب في مجال الشؤون الإسلامية

دليل المندوب في مجال تدبير شؤون القيمين الدينيين

دليل المندوب في مجال تدبير شؤون الاجتماعية للقيمين الدينيين

للمزيد من المقالات