وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية الأوقاف
مدونة الأوقاف
السبت 27 ربيع الأول 1439هـ الموافق لـ 16 ديسمبر 2017
منجزات مديرية الأوقاف سنة 2016

الصور

متحف لوقش بمدينة تطوان

المنشورات

مذكرات

المفكرة

لا أحداث
islamaumaroc
Print Email

المحافظة على الأصول الوقفية سنة 2016

IMAGهE

يشكل صرف الاعتمادات المخصصة  للمحافظة على الأصول الوقفية بميزانية تسيير النظارات مؤشرا ماليا يعكس نشاط النظارات في هذا المجال الذي رصد له برسم سنة 2016، اعتماد مالي قدره 7.565.500,00 درهم، صرف منه مبلغ 2.376.727,90 درهما.
ويوضح الجدول التالي توزيع هذا الاعتماد واستهلاكه:

tableau nachrat monjazat 2016 1

1- برنامج تعميم نظام التحفيظ العقاري على الأملاك الحبسية

تتجلى مؤشرات تنفيذ برنامج تعميم نظام التحفيظ العقاري على الأملاك الحبسية في عدد الإشعارات بإيداع مطالب التحفيظ، وعدد عمليات تحديد الأملاك الحبسية المبرمجة من طرف المحافظات العقارية، وعدد الرسوم العقارية التـي تم تأسيسها في اسم الأوقاف والمتوصل بها من نظارات الأوقاف.

ويبين الجدول التالي النتائج المحققة خلال 2016 مقارنة مع سنة 2015

Sans titre2

2- تتبع التغيرات المادية التـي تطرأ على الأملاك الوقفية

في إطار تتبع التغيرات المادية التـي تطرأ على الأملاك الوقفية، سهرت الوزارة على تتبع الإعلانات، سواء المنشورة بالجريدة الرسمية أو بالصحف الوطنية، والمتعلقة بعمليات ضم الأراضي الفلاحية بعضها إلى بعض أو بنزع ملكيتها من أجل المنفعة العامة أو خضوعها لمختلف عمليات التحديد. وقد قامت الوزارة بإشعار نظارات الأوقاف المعنية بهذه الإعلانات للتعجيل باتخاذ الإجراءات اللازمة لتسوية الملفات التقنية والقانونية طبقا للضوابط المنظمة لها.
ويمكن تلخيص هذه العمليات فيما يلي:

tableau nachrat monjazat 2016 2

تفصيل عمليات نزع الملكية من اجل المنفعة العامة

شملت مشاريع مراسيم العمليات 235 قطعة حبسية بمساحة إجمالية قدرها 156ه 98 آر 26 س بالإضافة إلى 153 قطعة غير معروفة بمساحة إجمالية قدرها 26 ه 28 آر 46 س راسلت الوزارة في شأنها النظارات للتأكد من عدم حبسيتها. وقد همت هذه العمليات مشاريع متعددة منها:

tableau nachrat monjazat 2016 3

أما المشاريع التي تمت دراستها وتصفيتها بتنسيق مع النظارات المعنية وتم التأشير عليها من طرف السيد الوزير فقد بلغ عددها 14 مشروعا.

قامت الوزارة بإجراء بحوث ميدانية لحصر جميع الاملاك الحبسية التي شملتها عمليات نزع الملكية من أجل المنفعة العامة وضم الأراضي الفلاحية العمل الميداني:

3- الاحباس المعقبة

أ- إحصاء الأحباس المعقبة

يهدف هذا الإحصاء إلى الإحاطة بمختلف الجوانب التشخيصية والاستشرافية للأحباس المعقبة، والإسهام في تتميتها وفق مخططات استراتيجية محكمة، عملت الوزارة على إحصاء هذه الأحباس بناء على الوثائق المتوفرة بأرشيفها، وتصنيفها إلى مصفاة، وفي طور التصفية ورائجه. وقد أسفرت هذه العملية عن النتائج التالية:

  •  عدد الأحباس المعقبة 612
  •  منها 12.09% مصفاة و 87.91% لاتزال رائجة;
  • عدد الأحباس المشتركة: 04;
  • عدد الأحباس التي تم الرجوع عن حبسيتها بأحكام قضائية: 05.

tableau nachrat monjazat 2016 4

ب - الزيارات والمعاينات الميدانية

أجريت 09 زيارات ميدانية لثلاث نظارات: وزان (03)، فاس (01)، مراكش (05)، بحضور بعض المستفيدين المعنيين بالأحباس المعقبة، لدراسة الصعوبات المطروحة حول قسمة أملاك الملفات التـي صدرت في شأنها مقررات بالتصفية في السنوات الماضية وبقيت قسمتها معلقة. وتم بحث السبل الكفيلة بتدليلها، وإيجاد حل للمشاكل التـي عرفتها هذه الأحباس.

tableau nachrat monjazat 2016 5

ج -  لجنة التصفية الخاصة بالأحباس المعقبةّ

صدر قرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية تحت عدد 417 بتاريخ 14 شتنبر 2016 بتعيين لجنة التصفية المكلفة بدراسة الملفات وتحديد الطريقة الفعلية لتصفيتها، والمؤلفة من ممثل عن كل من وزارة الاوقاف والشؤون الإسلامية، ووزارة العدل والحريات والمديرية العامة للوكالة الوطنية للمحافظة العقارية والمسح العقاري والخرائطية.

د - إعداد الدراسات الشرعية

في إطار إعداد ملفات تصفية الأحباس المعقبة واستيفاء وثائقها قبل عرضها على لجنة التصفية طبقا للمقتضيات التنظيمية المتعلقة بالموضوع، تم خلال سنة 2016 إنجاز 13 دراسة شرعية. وإحالة ثلاثة ملفات أخرى للغرض نفسه

هـ - الملفات المطروحة للقسمة

اتخذت الوزارة الترتيبات اللازمة للشروع في عملية تصفية ملفات القسمة بين الأوقاف والورثة الشرعيين للمحبس، إما بطريقة رضائية في حال حصول توافق بين الورثة والأوقاف (12 ملفا)، أو عن طريق القضاء في حالة تعذر الوصول إلى اتفاق (07 ملفات)، فيما عرض ملف عقار وحيد على السمسرة

4- المعاملات العقارية للأوقاف

تمثلت الجهود المبذولة خلال سنة 2016 في مجال المعاملات العقارية للأوقاف، فيما يليز

أ - لجنة المعاملات العقارية للأوقاف

عقدت لجنة المعاملات العقارية للأوقاف 13 اجتماعا، درست خلالها 118 ملفاً تم عرض 111 منها على السيد الوزير الذي صادق على 80 ملفا، وأذن للنظارات بعرض الأملاك المعنية على السمسرة العمومية (12ملفا)، فيما تم رفض 19 ملفا، وحفظ 07 ملفات ضمن الآراء المختلفة .

ب - المعاوضات النقدية

صادقت الوزارة على 59 معاوضة نقدية (منها 44 تتعلق بنتيجة السمسرة و15 تتعلق بالاتفاق المباشر). وقد همت هذه المعاوضات قطع التجزئات الحبسية وقطعا عارية ومتلاشيات وأشجارا وأصل حانوت ودارا وتسوية وضعية أمتار زائدة ببقع تمت معاوضتها من قبل.
ومن المتوقع أن يصل المبلغ المتحصل من هذه المعاوضات النقدية إلى 58.749.362,00 درهما.

tableau nachrat monjazat 2016 6

ج -  الإذن بالعرض على السمسرة

بناء على رأي لجنة المعاملات العقارية للأوقاف، أذنت الوزارة بعرض الأملاك الحبسية التالية على السمسرة العمومية:

جدول خاص بالإذن بعرض الأملاك على السمسرة برسم سنة 2016

tableau nachrat monjazat 2016 7

5- القسمــة

إن قسمة الأملاك المشتركة مع الغير هي الحل الأنجع لما تشكله هذه الأملاك من عبء في تسييرها واستثمارها والمحافظة عليها. وفي هذا الصدد وافقت الوزارة على إجراء قسمة أملاك مشتركة في 3 ملفات للخروج من ضرر الشركة حتى تتمكن الأوقاف من استغلال منابها فيما تراه مناسبا لها.

6- الوضع رهن الإشارة

وضعت الوزارة بعض القطع الحبسية أو أجزاء منها (ما مجموعه 1 هـ 93 آر 17 س)، رهن إشارة سكان الدواوير والجمعيات والمحسنين والجماعات المحلية قصد بناء أو توسعة مساجد أو إحداث مقابر أو مرافق اجتماعية أو معاهد للتعليم العتيق أو لتحفيظ القرآن الكريم.
كما وافقت في 23 قطعة أرضية تبلغ مساحاتها 3 هـ 01 آر 33 س، مخصصة لاحتضان مساجد أو مشيد عليها مساجد قديمة آيلة للسقوط على وضعها فورا رهن إشارة  عدد من الجمعيات وبعض المحسنين قصد إعادة بنائها وفق معايير حديثة.هذا، ولا تتوانى الوزارة عن تنبيه النظارات إلى التحقق من تخصيص القطع الحبسية الموضوعة رهن الإشارة للغرض المطلوب دون غيره وإلى مطالبة الجهات المستفيدة بإخبارها بجميع مراحل تقدم الأشغال إلى غاية انتهائها

جدول مقارنة عدد ومساحة ملفات الوضع رهن الإشارة بين سنتي 2015 و2016

tableau nachrat monjazat 2016 9

7- نزع الملكية من أجل المنفعة العامة 

وافقت الوزارة على التعويض المقترح لنزع ملكية مساحة 27هـ 32آر 72س من الأراضي الحبسية المسماة سيدي بوزكري لفائدة شركة العمران مكناس لإحداث مشروع سكني واجتماعي.

8- الاقتناءات العقارية

واقتنت الوزارة شقة "لاكلومب 92" الكائنة بشارع الحسن الثاني بتطوان لفائدة الزاوية الحراقية للرفع من مواردها المالية باعتماد مالي قدره 510.000,00 درهم.

9-إيداعـات وديـون المعاوضات

تعتمد الأوقاف في سياستها على التمويل الذاتي لاستثمار مشاريعها المتمثلة في بناء مركبات سكنية وتجارية وإصلاح وترميم الأملاك ذات العائد، وإنجاز التجزئات العقارية الحبسية.
 ونظرا لأهمية ما تشكله إيداعات مبالغ المعاوضات بالنسبة لاستثمار الممتلكات الوقفية وتنمية مداخيلها، فقد سهرت الوزارة على تتبع عمل النظارات في استخلاص وإيداع مبالغ المعاوضات وكذا حجم الديون المترتبة عنها. وبلغت الإيداعات خلال هذه السنة 51 678564,25 درهما، في حين بلغ حجم الديون: 2 583 879,70 درهما.

جدول مقارنة مبالغ الإيداعات والديون بين سنتي 2015 و2016

tableau nachrat monjazat 2016 10

المحافظة على الأصول الوقفية لنشرة المنجزات 2016

للاطلاع أيضا

منجزات الأوقاف سنة 2016

استغلال الرصيد الوقفي سنة 2016

الاستثمارات الوقفية سنة 2016

تدبير المنازعات الوقفية سنة 2016

للمزيد من المقالات